WCA September 2019

美国展望

BigStockPhoto.com Photographer: Aispl

工作场所问题

世界贸易

员工发现工作承诺不复存在，因为老板们将特朗 普的税收意外之财据为己有 美国电话电报公司、通用汽车和美国富国银行曾誓言要利用减税 来创造就业机会。事实上，他们所做的恰恰相反。英国《卫报》的 Michael Sainato 在谈到美国员工面临意外失业的困境时，做出 了如上报道。 Stephen Smith 曾在美国电话电报公司位于康涅狄 格州梅里登的一家呼叫中心工作了 20 多年，直到这家电信巨头于 2019 年 2 月宣布关闭该市的三个呼叫中心。 Smith 说，“ 46 岁的我 正在找一份新工作。他们基本上告诉我们，要么搬到南方去，要 么就失业。这出乎我们的意料。我们一无所知。” Smith 和大约 90 名同事要么得到遣散费，要么选择搬到乔治亚州 或田纳西州。但对于大多数同事，他们的配偶都有自己的事业、他 们身边年迈的父母需要照顾，又或者他们的孩子还在上学，一时 兴起的搬家是不可能的。对于美国电话电报公司和许多其他大企 业的员工来说，这种突然的大规模裁员已经变得越来越普遍。但 是，不应该是这样的。 美国电话电报公司首席执行官 Randall Stephenson 在 2017 年 11 月曾承诺过，如果特朗普极具争议的减税法案获得通过，公司将 投资 10 亿美元用于资本支出，并创造 7,000 个新工作岗位。许多反 对者曾猛烈地抨击这些减税方案，认为这是一项让超级富豪受益 的企业赠与，然而各大企业纷纷为之游说，表示将效仿美国电话 电报公司的做法——为创造就业机会的扩张提供资金。 该法案于 2017 年 12 月通过投票成为法律，将企业税率从 35% 降 至 21% 。美国电话电报公司获得 210 亿美元的税收意外之财，估 计每年还将获得 30 亿美元。然而，据美国通信工人协会最近的一 份报告显示，自减税法案通过以来，美国电话电报公司并没有创 造就业岗位，也没有增加对公司的投资，而是裁减了 23,328 个岗 位。美国通信工人协会还表示，美国电话电报公司减少了 14 亿美 元的资本投资。 Betsy Lafontaine 表示，“基于该法案所做出的承诺没有兑现”。 她在美国电话电报公司位于威斯康辛州的一个呼叫中心工作了将 近 30 年，该呼叫中心于 2019 年 3 月关闭后，她就下岗了。 美国电话电报公司的一位代表告诉《卫报》：“我们会继续在对 产品和服务的需求不断增长的区域进行招聘，但技术更新换代很 快，对招聘和就业造成了影响。在部分业务中，一些岗位正面临 衰退和技术更替。” 美国电话电报公司等几家大公司的首席执行官宣布支持特朗普的 减税法案，称如果该法案获得通过，他们的公司将确保员工从中 受益。然而，美国国会研究服务局于 5 月 22 日发布的一份报告发 现，减税并没有对经济产生带来重大影响，也没有提高工资，而 是投资者从中受益最多。美国国会研究服务局是一个服务于美国 国会议员的无党派智囊团。 美国税收公平组织( ATF )的执行主任 Frank Clemente 表示，“越 来越多的证据显示，特朗普 GOP 减税就是一个骗局，是一个特大 的偷梁换柱的伎俩，他们承诺员工大幅加薪、提供更多就业机会 和增加投资，但是，它们主要是让首席执行官和有钱人变得更富 有了。”他指出，仅 4% 的美国劳动力从减税中获得了任何形式的 加薪或奖金。与此同时，美国税收公平组织收集的资料显示，自减 税法案通过以来，企业已裁员数千人，并利用税收意外之财回购 了 1 万亿美元的股票，而这主要有利于企业高管和富有的投资者， 因为一半美国人没有股票。 通用汽车首席执行官 Mary Barra 曾是特朗普的税收改革经济顾 问之一，该公司公开支持与特朗普政府就“有利于美国经济、有利 于美国制造业和创造就业”的税收改革展开合作。

中美：超级计算机开发领域的贸易战

美国官员称中国的“贸易行为不公平”，这两个世界上最大的经济 体正在展开一场关税大战。

美国、中国、欧盟和日本都宣布建造能够执行百亿亿次浮点运算 的超级计算机的计划。

美国能源部和伊利诺斯州的阿尔贡国家实验室正在与全球最大 的数据中心芯片供应商英特尔以及专注于超级计算机生产和研 发的克雷科技( Cray )合作，开发一款名为“极光”( Aurora )的超 级计算机。该项目的 5 亿美元合同要求这两家公司制造出百亿亿 次计算机，即每秒能进行 1 百亿亿次运算。 超级计算机制造商的主要芯片供应商英伟达证实，正与软银控股 集团旗下芯片公司 Arm Holdings 合作，使其芯片能与 Arm 的超级 计算机兼容。英伟达加速计算部门副总裁 Ian Buck 表示，这一努 力是针对欧洲和日本客户，而非中国企业，因为中国企业正越来 越多地改为采用国产芯片。 他表示：“就中国而言，我认为他们已经明确表示，将推进自主生 产加速器和处理器的战略，这显然是他们正在做的事。” 路透社的 David Shepardson 报道，美国商务部决定将多家从 事军事用途超级计算机研发的中国公司和一家隶属于中国政府 的机构列入国家安全“实体清单”，此举将禁止这些实体在未 经美国政府批准的情况下购买美国零部件[“ US bars China supercomputer firms , institute from buying American parts ”， 2019 年 6 月 21 日]。 这份出口限制公告实际上是将这些企业列入了贸易黑名单，这是 特朗普政府限制中国企业获得美国技术的最新举措。 美国商务部称，将中科曙光，无锡江南计算技术研究所、天津 Higon 、成都海光集成电路和成都海光微电子技术这五家实体列 入“实体清单”，因担心这些实体正在开发的超级计算机被用于军 事用途。 美国商务部表示，无锡江南计算技术研究所隶属于中国人民解放 军总参第五十六研究所，且补充说：“其使命是支持中国的军事现 代化。” 中国国家广播电台—中国国际广播电台在一篇社论中表示，此举 是美国最近的一系列行动之一，这些行动违反了唐纳德·特朗普 总统与中国国家主席习近平于去年 12 月在阿根廷达成的共识。 该电台表示，“无论是为了打压中国技术，为了长期的经济发展， 还是为了在贸易谈判中向中方施压，美国都不会达到他们的目 的。” 2015 年，美国商务部将中国国防科技大学列入实体清单，“因其 使用原产美国的多核、主板和（协）处理器，来驱动据信支持核爆 炸模拟和军事模拟活动的超级计算机。” 美国商务部评论称，自 2015 年以来，中国国防科技大学以湖南国 防科技大学的名义，使用另外四个不同的、尚未列入实体清单的 地址来采购产品。美国商务部表示，将湖南国防科技大学和这四 个地址也列入了实体清单。美国商务部称，这些实体“作为或即 将成为参与违反美国国家安全和外交政策利益活动的实体而构 成了重大风险。” 特朗普政府已将中国华为技术有限公司及其在 20 多个国家的 68 家附属公司列入了实体清单。特朗普总统表示，作为贸易协议的 一部分，美国可以解决对华为的投诉。

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Wire & Cable ASIA – September/October 2019

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