WCA July 2019

美国展望

Vice 表示，现有的次音速飞机使用的是生物燃料和传统航空煤油 的混合燃料，以确保燃料不会损坏引擎，但 AS2 的引擎将采用密 封设计，可以解决生物燃料的问题，并补充道：“我们相信，使用 生物燃料可以使 CO 2 排放量至少降低 40% ”。 Aerion 近期从美国制造商波音公司处获得了一笔秘密投资，该公 司称 AS2 的飞行速度可达 1.4 马赫，约 1000 英里（ 1610 公里）每 小时，比传统商用机的速度快 70% 。该飞机计划于 2023 年首次试 飞。 尽管如今的超音速飞机比协和式( Concorde )更加安静省油，但 由于引擎限制和更高的燃料消耗，它们仍难以达到传统飞机的噪 音水平和碳排放标准。美国主张为超音速飞机制定新的全球噪音 条例，却遭到了欧洲的反对，在欧洲超音速飞机使用与当前飞机 同样的标准。 欧盟航空局—国际民用航空组织( ICAO )所制定的全球标准通常 会应用于其 192 个成员国，该组织称会对超音速飞机进行研究，但 不承诺会为它们制定新标准。 “我们当然希望次音速标准和超音速标准之间有差异。” Vice 先 生表示。“两款飞机之间也存在差异。对于 CO 2 排放，他们尚未制 定超音速飞机的标准，所以我们只有次音速标准。 AS2 的耗油量 更高，所以我们达不到那个标准。” Aerion 的 AS2 可以实现次音速飞机的噪音水平，但无法实现其碳 排放标准。 Vice 先生补充道，使用生物燃料的引擎是可以降低排 放的，但燃料供应有限。 行业历史核心的最新发展 Alphabet Inc 的无人驾驶汽车子公司 Waymo 已选中底特律 一家工厂，进行无人驾驶汽车的批量生产。该公司首席执行 官 John Krafcik 在一篇博文中表示， Waymo 将与 American Axle and Manufacturing 共同租赁并改装一座现有的底特 律工厂，并计划在 2019 年中投入运营。 American Axle 成立于 1994 年，当时一个投资团队从通用汽车( General Motors )处 购买了五家工厂。 一月， Waymo 表示已选择密歇根作为其首个生产基地，而且该工 厂可以从公私合作局—密歇根经济发展公司处获得投资鼓励，可 创造多达 400 个就业岗位。 Waymo 被普遍认为是无人驾驶技术领域的佼佼者。特斯拉首 席执行官 Elon Musk 曾宣布，特斯拉计划在 2020 年推出机器 人出租车( robotaxi )服务，但 Waymo 已经在亚利桑那州推出了 机器人出租车服务，而且还有扩张计划。目前， Waymo 正在改 造 Chrysler Pacifica 小型货车，将其编入机器人出租车队列， 但 2018 年三月，该公司宣布将使车队多样化，到 2022 年时将与 Jaguar 合作生产多达 2 万辆汽车。该车队大约每天可执行一百万 个行程。 全球汽车制造商、大型技术公司和初创企业均参与了无人驾驶技 术的开发，但据专家推测，无人驾驶系统还需好几年才能推行到 各个地区，其中存在很多挑战，包括软件和法规。 2018 年 11 月，通用汽车( GM )宣布了暂停北美五家装配厂生产 的计划，削减了近 15,000 个岗位，并计划在 2020 年结束其最 后一家底特律工厂的生产。不过，密歇根的前景更为乐观。 Fiat Chrysler 将投资 45 亿美元建设五座工厂，可创造 6500 个岗位，通 用汽车( GM )和福特汽车( Ford Motor Co )均承诺在密歇根工厂 生产自动驾驶车辆。 汽车业

福特面临司法部门的燃料经济调查 美国司法部对福特汽车( Ford Motor )的排放认证流程开展刑事 调查。据 motortrend.com 报导，这家汽车制造商在其 2019 年第 一季度财政报告中表示，此次调查“目前关注”的是福特的道路 载荷估计，包括用于确定环境保护署( EPA )燃料效率已公布数据 的分析和滑行程序，而且“不包括失效装置的使用”。 “我们于 2019 年 2 月 18 日和 2 月 21 日先后主动向 EPA 和加州空气 资源委员会( CARB )披露了这件事。”福特公司表示。随后司法 部“针对这件事开展了刑事调查。此外，我们也通知了其他州和联 邦局。我们正在充分配合各个政府机构……而我们也无法保证这 件事不会对我们造成重大不利影响。” 第 232 条上诉 4 月 3 日，美国国际钢铁协会( AIIS )宣布已向美国联邦巡回法院的 诉讼法庭提起上诉，起诉政府利用贸易扩展法第 232 条对进口钢 铁和铝施加关税和配额。在 AIIS 宣布前不久，美国国际贸易法庭 ( CIT )否决了该集团此前的辩论，即第 232 条违反了美国宪法的三 权分立。 CIT 的三人法官小组在裁决中表示，该法律受 1976 年最高法院在 联邦能源管理局起诉 Algonquin SNG Inc 公司一案中制定的先 例的约束。 在 Algonquin 一案中，最高法院发现按照第 232 条的规定，国会向 总统的“不恰当授权不存在迫切问题”。尽管 CIT 在作出裁决时承 认了 Algonquin 的约束力，但 Gary S Katzmann 法官的意见是， 从广义上讲，第 232 条“难免会让人认为国家允许在违反三权分 立的情况下向总统转让权力”。 法官否决了劳工部允许协会健康计划的决议 3 月 28 日，哥伦比亚地区法官 John Bates 否决了劳工部就协会健 康计划( AHP )的最终决议。去年，劳工部发布最终决议，将按照 职工退休所得保障条例( ERISA )更改“雇主”一词的定义，允许贸 易协会成立协会健康计划( AHP )，并提供跨州医疗保险。在此最 终决议之前， AHP 受各州保险法规的约束。 然而，这项最终决议会把这些计划从大多数州级法规中排除 (类似于跨州运营的大公司的健康计划)，法官发现该决议违反了 《平价医疗法案》。由于此次否决可能会导致在劳工部最终决议 下形成的 AHP 失效，因此劳工部表示会考虑所有可选方案，以决 定是上诉还是修改决议。 各州对特朗普总统的2换1政令提起诉讼 4 月 4 日，加州、明尼苏达州和俄勒冈州对特朗普政府试图撤销规 定的行为提起联邦诉讼。 特朗普总统在上任之初签署了一份行政命令，要求所有联邦机构 在发布新规定时，至少要先撤销两条现有规定。特朗普总统的这 一行政命令被称为 2 换 1 ，其目的是通过撤销不必要的繁琐规定来 抵消任何新规定的成本。 三州发起的诉讼称 2 换 1 政令违反了宪法和行政程序法。 Gill Watson — 特刊编辑 简讯

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Wire & Cable ASIA – July/August 2019